Yasal Düzenleme • 7 dk okuma

1 Mart 2026 · A Class Enerji

1.000 TEP Eşiği ve Yasal Yükümlülükler

Son güncelleme: 19 Eylül 2026

5627 sayılı Kanun kapsamında TEP eşiğinin anlamı, hesaplama yöntemleri, enerji yöneticisi zorunluluğu ve EVESES bildirimleri hakkında kapsamlı bilgi.

TEP Nedir?

TEP, Ton Eşdeğer Petrol (Tonnes of Oil Equivalent) ifadesinin kısaltmasıdır ve farklı enerji kaynaklarını ortak bir birime dönüştürmek için kullanılan uluslararası bir enerji ölçü birimidir. 1 TEP, bir ton ham petrolün yanmasıyla açığa çıkan enerji miktarına eşdeğerdir ve yaklaşık 41,868 GJ (Gigajoule) veya 11.630 kWh enerjiye karşılık gelir.

TEP (Ton Eşdeğer Petrol): Farklı enerji kaynaklarını tek bir birimde ifade etmek için kullanılan uluslararası standart enerji ölçü birimidir. 1 TEP = 41,868 GJ = 11.630 kWh

Bir tesis genellikle birden fazla enerji kaynağı kullanır: elektrik, doğalgaz, kömür, fuel-oil, LPG ve benzeri yakıtlar. Bu farklı enerji türlerini tek bir birimde ifade edebilmek, toplam enerji tüketiminin değerlendirilmesi ve tesisler arası karşılaştırma yapılabilmesi açısından büyük önem taşır. TEP birimi tam da bu ihtiyacı karşılar ve uluslararası enerji istatistiklerinde standart birim olarak kabul edilir.

41,868 GJ 1 TEP Enerji Değeri

11.630 kWh Elektrik Karşılığı

1.000 TEP Yasal Eşik Değeri

TEP Hesaplama Yöntemleri

Her bir enerji kaynağının TEP cinsinden değerini hesaplamak için o kaynağın alt ısıl değeri ve tüketim miktarı kullanılır. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından yayımlanan dönüşüm katsayıları, TEP hesaplamasının temelini oluşturur.

Başlıca Dönüşüm Katsayıları

Elektrik ve Doğalgaz

Elektrik enerjisi için 1 kWh = 0,000086 TEP katsayısı kullanılır. 1.000.000 kWh (1 GWh) elektrik tüketimi yaklaşık 86 TEP’e karşılık gelir. Doğalgaz için 1 Sm³ = 0,000825 TEP katsayısı geçerlidir.

Katı ve Sıvı Yakıtlar

Taşkömürü: 1 ton = 0,700 TEP. Linyit: alt ısıl değere göre değişir; yakıt analiz raporundaki kalori değerini esas alın. Fuel-oil: 1 ton = 0,960 TEP. LPG: 1 ton = 1,099 TEP.

Hesaplama Örneği

Bir tesisin yıllık enerji tüketimini ele alalım. Tesis yılda 5.000.000 kWh elektrik, 800.000 Sm³ doğalgaz ve 200 ton fuel-oil tüketsin. TEP hesaplaması şu şekilde yapılır:

Elektrik: 5.000.000 x 0,000086 = 430 TEP
Doğalgaz: 800.000 × 0,000825 = 660 TEP
Fuel-oil: 200 x 0,960 = 192 TEP
Toplam: 1.282 TEP

Bu tesis yıllık 1.282 TEP tüketimi ile 1.000 TEP eşiğinin üzerinde yer aldığından "enerji yoğun tesis" olarak sınıflandırılır ve 5627 sayılı kanun kapsamındaki yükümlülüklere tabidir.

5627 Sayılı Kanun

18 Nisan 2007'de kabul edilip 2 Mayıs 2007 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5627 sayılı Kanun, Türkiye’de enerji verimliliğinin artırılmasına yönelik temel yasal çerçeveyi oluşturur. Kanunun amacı, enerjinin etkin kullanılması, israfın önlenmesi, enerji maliyetlerinin ekonomi üzerindeki yükünün hafifletilmesi ve çevrenin korunmasıdır.

Endüstriyel Tesisler

Yıllık toplam enerji tüketimi 1.000 TEP ve üzerinde olan endüstriyel tesisler "enerji yoğun tesis" olarak tanımlanır.

Binalar

Ticari ve hizmet binalarında yıllık tüketimi 500 TEP veya toplam inşaat alanı 20.000 m² ve üzeri; kamu binalarında 250 TEP veya 10.000 m² ve üzeri yapılar benzer yükümlülüklere tabidir.

Enerji Yoğun Tesislerin Yükümlülükleri

1.000 TEP eşiğini aşan endüstriyel tesislerin yerine getirmesi gereken başlıca yükümlülükler şunlardır:

Enerji Yöneticisi Görevlendirme: Endüstriyel işletmeler enerji yöneticisini, enerji yöneticisi sertifikasına sahip çalışanları arasından görevlendirmek zorundadır (Yönetmelik md. 9/1). Dışarıdan sözleşmeyle hizmet alma yalnız ticari ve hizmet binaları ile OSB’lerde, çalışanlar arasından görevlendirmenin mümkün olmadığı hâllerde geçerlidir (md. 9/2).
Enerji Etüdü Yaptırma: Her dört yılda bir, Bakanlıkça yetkilendirilmiş enerji verimliliği danışmanlık (EVD) şirketine kapsamlı enerji etüdü yaptırılmalıdır.
EVESES Bildirimleri: Enerji tüketim verileri, enerji etüdü sonuçları ve enerji yöneticisi bilgileri EVESES sistemi üzerinden düzenli olarak Bakanlığa bildirilmelidir.
Enerji Yönetim Birimi: Yıllık tüketimi 50.000 TEP üzerindeki tesislerde ayrıca bir enerji yönetim birimi kurulması zorunludur.
Yıllık Enerji Tüketim Raporu: Her yıl Mart ayı sonuna kadar bir önceki yıla ait enerji tüketim verileri EVESES sistemine girilmelidir.

EVESES Sistemi Nedir?

EVESES Sistemi: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından işletilen ve eski ENVER portalının yerini alan, enerji yoğun tesislerin yasal yükümlülüklerini yerine getirmeleri için kullanılan resmi çevrimiçi bilgi sistemidir.

EVESES üzerinden tesisler, yıllık enerji tüketim verilerini girer, enerji yöneticisi atama ve değişiklik bildirimlerini yapar, enerji etüdü sonuçlarını yükler ve enerji verimliliği projelerinin takibini gerçekleştirir. Portal, aynı zamanda Bakanlığın enerji verimliliği politikalarını izlemesi ve değerlendirmesi için veri altyapısı sağlar. Tesisinizin kapsamda olup olmadığını enerji yöneticisi zorunlu mu aracıyla 30 saniyede kontrol edebilirsiniz. 1.000 TEP üzeri tesislerde verinin düzenli toplanması için enerji izleme sistemi kurulumu sayfamıza bakın.

Dikkat: Tesislerin EVESES sistemine kayıt olması ve bildirimlerini zamanında yapması yasal bir zorunluluktur. Bildirimlerin gecikmesi veya eksik yapılması yaptırım sebebi oluşturabilir.

Portal, kullanıcı dostu bir arayüze sahip olup enerji yöneticileri veya yetkilendirilmiş danışmanlık şirketleri tarafından kullanılır.

Enerji Yöneticisi Görev ve Sorumlulukları

Enerji yöneticisi, tesisin enerji verimliliği faaliyetlerinin koordinasyonundan sorumlu kilit kişidir. Enerji yöneticisinin başlıca görevleri şunlardır:

Tesisin enerji tüketiminin izlenmesi ve analiz edilmesi
Enerji verimliliği projelerinin belirlenmesi ve uygulanmasının koordinasyonu
Yıllık enerji tüketim verilerinin her yıl Mart sonuna kadar EVESES sistemine girilmesi
Enerji etüdü sürecinin takibi ve etüt önerilerinin uygulanmasının izlenmesi
Enerji verimliliği konusunda personel farkındalığının artırılması
Bakanlık ile tesis arasındaki iletişimin sağlanması
Enerji yönetim planının hazırlanması ve güncellenmesi

Enerji Yöneticisi Olma Şartları: İlgili mühendislik dallarından mezun olmak ve ETKB Enerji Verimliliği ve Çevre Dairesi Başkanlığı (EVÇED) tarafından yetkilendirilen kurumların düzenlediği enerji yöneticisi eğitimini başarıyla tamamlamak gerekmektedir. Sertifika beş yıl süreyle geçerlidir ve yenilenebilir.

Cezai Yaptırımlar

5627 sayılı kanun kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde çeşitli idari para cezaları uygulanır. Ceza miktarları her yıl yeniden değerleme oranına göre güncellenir. Başlıca yaptırım durumları şunlardır:

Cezai Yaptırım Durumları:

Enerji yöneticisi görevlendirmemek: Belirlenen süre içinde enerji yöneticisi görevlendirmeyen tesislere idari para cezası uygulanır.
Enerji etüdü yaptırmamak: Dört yıllık süre içinde enerji etüdü yaptırmayan tesislere ayrı bir idari para cezası uygulanır.
EVESES bildirimlerini yapmamak: Yıllık enerji tüketim verilerini zamanında bildirmeyen tesislere ceza uygulanabilir.
Etüt önerilerini uygulamamak: Geri ödeme süresi belirli bir sürenin altında olan enerji verimliliği önerilerinin uygulanmaması durumunda da yaptırım söz konusu olabilir.

Cezalar, tekrarlayan ihlallerde artırılarak uygulanır. Bu nedenle yasal yükümlülüklerin zamanında ve eksiksiz yerine getirilmesi büyük önem taşır. Cezai yaptırımların ötesinde, enerji verimliliği faaliyetlerinin ihmal edilmesi doğrudan maliyet artışına ve rekabet gücü kaybına neden olur.

Muafiyetler ve İstisnalar

1.000 TEP eşiğinin altında kalan endüstriyel tesisler, kanun kapsamındaki zorunlu enerji etüdü ve enerji yöneticisi atama yükümlülüklerinden muaftır. Ancak bu tesisler gönüllü olarak enerji etüdü yaptırabilir ve devlet desteklerinden faydalanabilir.

OSB Kolaylığı: Organize Sanayi Bölgelerinde münferit olarak 1.000 TEP eşiğini aşmayan ancak OSB genelinde bu eşiğin aşıldığı durumlarda, OSB yönetimi üzerinden ortak enerji yöneticisi görevlendirilebilir. Bu uygulama, KOBİ’lerin maliyet yükünü azaltır.

Ayrıca yeni kurulan tesisler için ilk yıl tüketim verilerinin tam olmaması durumunda, ilk tam çalışma yılı tamamlanana kadar tüketim öngörüsü üzerinden ön değerlendirme yapılması önerilir. Tesisin ilk tam çalışma yılı sonrasında gerçek tüketim verileri üzerinden TEP hesaplaması yapılarak eşik değerlendirmesi kesinleştirilir.

TEP Eşiğini Doğru Hesaplamanın Önemi

TEP hesaplamasında yapılan hatalar, işletmeyi gereksiz yükümlülüklerle karşı karşıya bırakabileceği gibi, yasal zorunlulukların gözden kaçmasına da neden olabilir. Doğru hesaplama için tüm enerji kaynaklarının eksiksiz dahil edilmesi, doğru dönüşüm katsayılarının kullanılması ve tüketim verilerinin güvenilir olması gerekmektedir.

Özellikle birden fazla enerji kaynağı kullanan ve tüketimi eşik değerine yakın olan tesislerde, profesyonel destek almak kritik önem taşır. Tüketim verilerinin fatura bazlı değil, sayaç bazlı olarak doğrulanması daha güvenilir sonuçlar verir.

TEP Hesaplama Aracı: Tesisinizin yıllık enerji tüketimini TEP cinsinden hesaplamak için TEP Hesaplama aracımızı kullanabilirsiniz.

1.000 TEP Eşiğine Yaklaşan Tesisler İçin Öneriler

Yıllık enerji tüketimi 800-1.000 TEP aralığında olan tesisler, yakın gelecekte eşiği aşma potansiyeli taşır. Bu tesisler için şu adımlar önerilir:

Yıllık TEP tüketimini düzenli olarak takip edin ve trend analizi yapın
Kapasite artışı veya yeni yatırım planlarının TEP etkisini önceden hesaplayın
Gönüllü enerji etüdü yaptırarak mevcut tasarruf fırsatlarını değerlendirin
Enerji yönetim sistemi altyapısını önceden kurmaya başlayın
Personel arasında enerji verimliliği bilincini oluşturun

Proaktif Yaklaşım: Eşik aşılmadan önce hazırlık yapmak, yasal yükümlülüklere hazırlıklı olmayı sağlar ve olası cezai yaptırımlardan kaçınmaya yardımcı olur.

Sonuç

1.000 TEP eşiği, Türkiye’de enerji verimliliği politikasının temel taşlarından birini oluşturur. Bu eşiği aşan tesisler için enerji yöneticisi atama, enerji etüdü yaptırma ve EVESES bildirimleri yasal zorunluluklardır. Ancak bu yükümlülükler aynı zamanda tesislerin enerji maliyetlerini düşürmesi ve rekabet gücünü artırması için önemli fırsatlar sunar. TEP hesaplamasının doğru yapılması ve yasal süreçlerin zamanında takip edilmesi, hem cezai yaptırımlardan korunmak hem de tasarruf sağlamak açısından kritik öneme sahiptir.

Sıkça Sorulan Sorular

Bir yıl içinde tüketilen tüm enerji türleri (elektrik, doğalgaz, kömür, motorin, LPG vb.) ETKB resmi katsayılarıyla TEP'e çevrilip toplanır. Ücretsiz TEP hesaplama aracımızla tesisinizin eşik durumunu 30 saniyede kontrol edebilirsiniz.

Sertifikalı enerji yöneticisi görevlendirme (veya dış kaynak hizmeti alma), EVESES üzerinden yıllık bildirim ve periyodik enerji etüdü temel yükümlülüklerdir. Aykırılık hâlinde 5627 sayılı kanun kapsamında idari para cezaları uygulanır.

Yasal zorunluluk yoktur; ancak tasarruf potansiyeli eşikten bağımsızdır. Gönüllü enerji etüdü ile fırsatlar belirlenebilir ve verimlilik yatırımları VAP desteğiyle proje bedelinin en fazla %30’una kadar hibelendirilebilir.